Pérou : Institutions de microfinance (MIDE)
Le contexte: 40% de la population péruvienne vit en dessous du seuil de pauvreté (avec moins de 2 US$ par jour). La région de Cusco compte parmi les plus défavorisées. Son économie repose sur l’agriculture et l’élevage, des activités peu rentables et à « hauts risques », car fortement dépendantes des conditions climatiques peu favorables.
Un projet au service de la population. Face à cet extrême dénuement, une seule solution : diversifier les sources de revenus, un pari possible grâce à la microfinance. MIDE (Microcrédito para el desarrollo) propose aux familles d’agriculteurs, et en particulier aux femmes, des microcrédits accompagnés de formations adéquates (leadership, estime de soi, gestion,…). Ces formations sont données par MIDE elle-même ou par des ONG’s de référence.
Le succès de ce projet repose sur la combinaison de plusieurs facteurs : tout d’abord, les prêts sont indissociables de l’accompagnement de microprojets et de la promotion du rôle social des femmes. MIDE leur permet de prendre confiance en elles et en leurs capacités à décider, anticiper, gérer, agir et réagir.
Les microcrédits donnent des résultats. SOS Faim appuie MIDE de multiples façons : par un apport financier pour soutenir les fonds de crédits mais aussi par un fonds de garantie international (le FOGAL) qui couvre des lignes de crédit souscrites par MIDE auprès d’institutions bancaires. Cette garantie lui permet à son tour d’offrir des crédits. A la fin de 2007, MIDE avait près de 5.750 crédits en cours, d’un montant moyen de 175 US$ par personne.
SOS Faim assume également une fonction d’appui-conseil, soit une participation active à la réflexion sur la stratégie de MIDE. Une étude d’impact a ainsi été menée en 2000 pour mettre en évidence l’amélioration significative des conditions de vie des emprunteurs et de leurs familles (habitation, alimentation, plus grande fréquentation scolaire, diminution des violences domestiques...).
MIDE prévoit également de s’étendre dans les départements voisins de Cusco.
Autres partenaires : Les coopératives d'épargne-crédit.
Au Pérou, SOS Faim approfondit son appui aux institutions de micro-finance ayant une base sociale large en soutenant six coopératives d’épargne-crédits : Los Andes (Apurimac), CrediFlorida(Junin) , CrédiNaranjillo (Huanuco), Rondesa (Cajamarca), San Salvador (Puno) et CIDERURAL (Coopérative de second niveau fondée par les 5 premières en vue de renforcer le développement financier et institutionnel des coopératives à fort ancrage rural). Le soutien de SOS Faim à ces institutions s’articule autour de financements pour les fonds de crédit et pour la formation du personnel dirigeant et technique, ainsi que, dans une moindre mesure et de manière dégressive, d’une prise en charge des frais de fonctionnement.
Tous ces types de structures décentralisées (MIDE et les Coopératives d’Epargne Crédit - COOPEC) sont parmi les moyens les plus efficaces pour atteindre des populations rurales marginalisées par le secteur financier traditionnel. Un des objectifs de SOS Faim est de poursuivre et d’étendre son appui à ce secteur. Pour cela, elle a mené une étude en 2007 afin d’évaluer la mise en place d’une structure de second niveau pour le refinancement de ces institutions. Les résultats de cette étude étant positifs, les partenaires actuels accompagnés par d’autres petites coopératives d’épargne-crédit, se sont mis d’accord pour créer cette structure, qui a vu le jour en 2008, sous le nom de CIDERURAL.
Les états financiers des coopératives Los Andes, Rondesa, Crediflorida sont disponibles sur le site de la Fédération Nationale des Coopératives d'Epargne Crédit du Pérou (FENACREP).
Des projets en partenariat
La Fondation Raiffeisen Belge, la BRS, soutient l’action de SOS Faim en faveur des institutions de microfinance rurale au Pérou, à travers un accord trisannuel (2008-2010) portant sur 213.500 €. La BRS est particulièrement intéressée par le soutien à des structures à base de membres, telles les coopératives d’épargne-crédit.
Voir le site de la BRS
